干部年年下基层，基层年年下，究竟是为“下”而“下”，还是下到深处、下到实处，这是一个关键的问题。归纳总结一下，当前领导干部在下基层过程中还存在下不去、下不实两类问题，以及不必下、不愿下、不会下等三种倾向。有的干部借口工作忙、基层条件差，有的认为这只是一种形式，有的下去了，却是蜻蜓点水，一下了之，可以说，这些现象与问题都不同程度存在。如果这些问题不解决，将会使干部与群众的距离越拉越远，改进作风也最终只是一句空谈。前不久一名厅级干部下基层调研，在与群众简单交流了几个问题后竟然不知道该说什么，事后该厅级官员坦承在机关待得太久了，与群众打交道确实少了。

笔者认为，要想从根本上解决干部下基层过程中存在的问题，就必须把下基层当做必修课、基本功，带着感情、带着责任，带着任务、更带着措施办法到基层去，这才是干部下基层的实质与根本要求。俗话说，上山下水问渔樵，要知民意听民谣。领导干部要深入基层、倾听群众呼声，多层次、多方位、多渠道地调查了解实情，集群众智慧求实策、谋思路，为基层群众把方向、解难题，着力解决群众最期盼、最渴望解决的热点难点问题，广泛开展评议工作，把工作评判权交给基层和群众，把批评的压力转化为工作的动力，从群众中吸取无尽的力量，从而更加有力地突破发展瓶颈，化解社会矛盾，有力推进发展，促进社会和谐。

领导干部下基层落实群众工作是一个长期的任务，寄希望于“运动式”的短促突击这不现实，而必须构建行之有效的长效机制，自觉约束自身行动，做到愿意下、蹲得住、干得好、有成效，让干部下基层接地气成为一项与群众“互利双赢”的活动，这样的领导干部才能赢得群众的拥护，在群众工作中才能真正有“底气”。(文/党居米)