江苏拟立法限制机场“天价商品”。昨天,江苏省政府法制网公示了《江苏省价格条例(第二次征求意见稿)》。对于经常需要出远门的市民来说,机场、车站或者高速公路服务区里的商品价格往往要比普通商场里高出许多。在机场,一碗面的价格可能高达数十元。不过,今后这样的高定价行为有望得到遏制。 按照征求意见的要求,机场、学校、车站、高速公路、港口码头等封闭区域内的经营者,应当合理定价,按照价格主管部门要求提供有关商品或者服务的价格信息。(凤凰资讯1月23日)
市场的产品价格,总体上应该遵循市场的供求关系来确定,用行业之间的整体经营成本来明确价格底线。政府对市场产品的价格具有监督权力,但不是直接参与到具体定价的细节中来。
政府对市场价格的监督和管理,是防止市场出现混乱的有效方式和手段。市场上出现各种恶意的不正当竞争,最常见的手段就是用产品价格来打击和排挤竞争者,尤其是处于垄断地位的企业,这种手段更是被经常用到。一些处于垄断地位的企业,在竞争对手还处于成长期,产品的价格还处于弱势地位的时候,为了 排挤掉对手,经常用低价的策略,赢得市场和客户,排挤和侵占竞争对手的市场和客户。这种行为,特别是这种价格已经明显低于市场化下的制造成本,必然涉及到不正当竞争,必然会对市场和行业造成重大损失。中国以前的彩电行业,就出现过用低价进行恶性竞争的情况,随着一个一个的价格战打响,相互之间的关注点只在市场,只在价格;为了降低价格和成本,彩电企业们纷纷用降低技术含量,降低产品品质,来追求市场份额和排挤对手。最终结果是彩电企业纷纷失去研发自主知识产权的能力和兴趣,最终伤害了中国的彩电行业发展。
国际市场,更是对价格严格监管,防止出现恶性竞争行为。在WTO贸易体制下,保护市场充分竞争,是市场经济的发展需要。在国际贸易中,经常出现一个国家调查另外一个国家的企业的低价倾销行为,这是政府采取的保护措施。
政府的严格监管,让市场产品价格不可随性而为,更不会允许天价任性而为。在中国的很多地方,处于垄断地位的商家,往往定价十分任性,就是看到消费场所的唯一性。在机场,往往建设费用都是国家财政资金全力建设,经营机场的主管部门没有出一分钱,却对商家收取十分高昂的摊位费用;商家就将这种行为任意为之,制定了消费的天价。这种存在于垄断场所的垄断经营行为,必将不被法律允许。在火车上,人们用方便面来和餐车的高昂价格做斗争,在飞机场,有一笑而过来对天价进行蔑视。政府保护消费者利益,就应该用严厉的法律监管,整治这种天价任性的行为。
(文/诗琪)