近期,我在学习了有关十八届四全会精神,实质是全党带领全国人民注重从思想上、制度上谋划涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的战略性、全局性、长远性问题。
随着我国经济发展的进程,我国现阶段经济地位占世界经济发展中的重要作用,已是举足轻重、举世瞩目。我国是发展大国、消费大国,要从经济大国迈向经济强国。这个过程将会有众多国家的各类投资人,来我国投资、安家、兴业。不排除在复杂的世界经济环境里,运用和遵循国际法规,要善待和保护真正友好盟友来我国发展、互利共赢,同时要维护国家和民族的利益,保护国家和我国人民的主权,对涉及以不同身份来损坏国家和人民利益的人和事,要用法律给予制裁。
群众路线教育活动和惩治腐败的过程中反应出国内机构、体制等运行方面存在诸多不适应现代社会与世界接轨的法侓法规体系。
这就是要实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
当然,全国人民和各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
这些提法的科学性和实用性,让全国人民折服,更是全国人民翘首期盼的。果真如此实施和执行,是多么的科学和民主,我们的各级官员行事按正规的渠道、程序,依法办事,贪腐的几率相对少的多。所以,无论是外交还是内政,都急需健全法制体系和责任追究机制。
然而,法侓的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。如果只停留在建全上,如同没有一样的苍白无力。从建国到现在,我国法制化建设的进程中,不乏出现,有法不依、执法不严,以言代法,以官压法等等,这就让法侓犹如空设。这才让那些不法份子钻空子,有机可趁,让贪腐现象不断蔓延。这会让国人大为失望,人们对法律的约束力和威信的信仰就会失去。所以,学法、懂法、知法和用法律来维护自己的宣传,也没人听信。如果法侓健全、体系健全、监督健全、终身追责制及追责倒查制、都严格执行,监督常态化。那么,人们自然尊重法律,自然自觉学习法律,从内心崇拜法律。
这就说明,法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,法侓的生命力在于实施。文:廖华