近日,社科院发了布一份报告,提出了渐进式延迟退休年龄的方案和建议:从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年,男性、女性退休年龄同步达到65岁。而目前国家法定的企业职工退休年龄是女性50周岁,女干部55周岁,男性60周岁。
关于“延迟退休”的话题一提及就会引发极大的关注,更多的是因为一旦制度进行改革就会触碰大多数人利益,所以会导致骂声一片。在这之前也有学者提出过直接延迟退休的年龄,但是遭到了较大的反对声音。就当前来看,我国确实是世界上退休年龄最早的国家,澳大利亚等国甚至男性65岁、女性60岁才退休。这样确实会存在很多的实际问题,首先,养老金与退休年龄并无直接关系,退得越早累积起来拿得越多,所以很多普通工作中都愿意尽早退休;2010年,我国60岁以上老年人已经达到1.78亿,占全球老年人口的23.6%,退休人口数量的巨大使得退休金成为财政重大支出项;退休人员其中也有很多高技能人员,这使得大量的人力资源被闲置与浪费,而其中还有很多人员是很乐意继续在岗位上坚持工作的。
如何才能建立合适我国的弹性退休机制,这样的问题早已有多方讨论。有的曾提出让国家规定一个法定的最早退休年龄、正常退休年龄和最迟退休年龄,让老百姓自己选择;退休年龄不变,退休后养老金也照样领取,但是延迟领取全额养老金的年龄。等等这样的系列讨论都在等待对后的改革方案确定。现在的制度确实已经暴露出了很多弊端,也使得改革势在必行。
近日,“机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过”这一消息的传来,使得机关事业单位养老保险制度改革确定实施,也在一定程度上实现了公平。但是我们整体资金现状并没有得到改善,在社保亏空日愈严重的情形下,很多个人帐户资金则被用来填补统筹帐户漏洞,若立即将公务员纳入社保体系,就有可能将激发另一种财富的不公平转移。退休公务员较高养老金的来源,可能是工薪阶层的“统筹账户”,这种情况下实行延迟退休,实际上仍是负担的变相转移,将属于国家的责任转嫁给了普通民众,并没有解决制度不公。
所以最终的延迟退休还需要在年龄与实情之间找准一个平衡点,做到最大程度的公平。(文/贾乐章)