本周三，英国财政大臣乔治·奥斯本在国家议会公布了大选前的最后一份秋季财政报告(Autumn Statement)。

秋季财政报告每年年底由财政大臣发布，是仅次于年度财政预算报告。内容主要是对关系国计民生的财政预算和重大政策进行更新调整，就已经过去的半个财政年度进行总结，同时对接下来的财年以及未来五年左右的重大经济发展事务做出规划。报告中涉及到一系列与房产相关的税费及城镇建设改革措施值得重点关注。

印花税全面改革

财政大臣奥斯本宣布，从12月4日零点开始，英国房地产交易将执行全新的印花税政策。印花税制度的改革被视为有史以来秋季声明中公布过的最大胆的改革计划。

印花税政策改变主要表现在三大方面：首先计税方式改变，由原来按照房地产成交总价计算，改变为按照不同税率的成交价格区间计算;第二，不同税率的征收价格区间进行了调整;第三，不同价格区间的税率全面调整。

房地产成交价格中12.5万英镑不用缴纳任何印花税

成交价格从12.5万到25万之间的部分按照2%税率计算

成交价格从25万到92.5万之间的部分按照5%税率计算

成交价格从92.5万到150万之间的部分按照10%税率计算

价格超过150万的部分按照12%税率计算

奥斯本表示，他此次改革有利于普通民众买房，低价住房减税后损失的部份将通过对高价住房的增税弥补回来。按照新的政策，97.5万英镑以下的房产印花税均比之前降低，而价格超过120万英镑的房产印花税比之前高。搜房国际英国部负责人敬伟认为，新政对98%的购房者受益，更多利好当地首次置业刚需买家;而120万英镑以上房产的买家，实际上会受到的负面影响也并不大。

此次印花税改革，解决了旧的印花税制度中备受诟病的按照成交房产总价征收的不合理之处。例如，成交的房地产总价在125,001 - 250,000英镑之间的房产，印花税税率为房产总价值的1%;总价值在250,001 - ￡500,000英镑之间的房产，印花税为房产总价的3%。这就意味着250000.00成交的房产印花税为2500英镑，而250000.01的印花税将飙升到三倍于2500的7500英镑——成交价仅仅高出一便士，印花税升到三倍。

政府支助田园村镇和城市改造

英国财政大臣表示，英国政府将重点资助Bicester、Ebbsfleet 和Northstowe三大田园村镇，以及Barking Riverside、Brent Cross 和Olympicopolis三大位于伦敦的城市改造项目。

Ebbsfleet

英国政府将拨款1亿英镑，用于早前已经公布的、英国最近几十年来第一个田园村镇项目Ebbsfleet。Ebbsfleet位于伦敦东部泰晤士河南岸地带，规划建造住房1.5万套及配套设施。

政府将全面评估Ebbsfleet田园新村的交通连接，考虑延伸横贯城铁(Crossrail)到该新村的可能。

比斯特(Bicester)田园村镇

中央政府将资助1亿英镑，用于在牛津附近名牌打折购物园比斯特(Bicester)区域兴建比斯特(Bicester)田园村镇，提供多达13,000套新建住宅和包括新建火车站、学校等配套设施。

政府相关机构将对公共土地进行规划、建设并销售房屋，解决区域房产严重不足的情况。

伦敦Barking Riverside改造

政府同意牵头提供5500万英镑的借贷，用于伦敦城铁(Overground)向东部延伸到泰晤士河北岸的Barking Riverside改造区域，从而推动该区域约为1.1万套住宅新区的兴建。

伦敦北郊Brent Cross改造

中央政府将通过政策和财政支持伦敦市政府和Barnet区政府对Brent Cross改造地带进行全面改造，以及新建住宅7500套，并对购物中心全面升级。

伦敦奥林匹克文化新区(Olympicopolis)

政府将投资1.41亿英镑，支持位于伦敦奥林匹克公园内的文化新区建设项目。

规划中的文化中心位于奥运园区的河畔，名声显赫维多利亚和阿尔伯特博物馆(Victoria & Albert)，Sadler’s Wells剧院和华盛顿史密森学会均将在此设立分部。伦敦大学学院(UCL)也预定了Orbit tower南面的地块用于新校区的建设。

Victoria & Albert博物馆将在此建造一个25,000,平方米的分馆;Sadler’s Wells规划建造一个有650个座位的歌剧院，它同时也是舞蹈艺术学校和街舞学院的排练场所。

剑桥Northstowe田园新村

英国中央政府将支持剑桥市和剑桥郡加快Northstowe田园新村的规划建设，力争早日建成总住宅将近1万套，以及小学、社区中心等生活必须的配套设施。

Northstowe位于剑桥市西北约3公里的区域，在剑桥轨道公共汽车Guided Busway线路上，未来可以方便的乘坐公共交通直达剑桥。

重新评估商业税

秋季财政报告表示，英国政府每年商业地产税每年上涨的幅度封顶在2%，并承诺重新评估商业税(Business rate，地税)。

此次重评商业税的计划是应英国商界团体的呼吁而提出的。商业税在英国已经实施了大约400年，实体商店根据店面出租的价值支付税收。目前的商业地产税构架出现严重问题，备受商家抨击。尤其是随着电子商务的急速发展，越来越多的新兴商业企业不再严重依赖商业地产办公或经营，而传统的商业企业由于依赖商铺或办公室，商业地产税税负过重，出现税负严重不均衡的显现。此次重新评估商业税，预计将力图适应新的商业模式，追求公平。

另外还值得关注的是，财政大臣发布的Autument Statement 还调整了对2014年GDP增速的预期，从之前的2.7%上调的3%，比德国快2.5倍，比欧元区快3倍，更比法国快7倍。英国经济的快速恢复更加稳定了投资者对投资英国的信心，使得英国房产市场的未来发展看好。