日前,山西省委书记王儒林在基层调研期间主持召开专题座谈会,围绕“如何把好干部选到县委书记岗位上来,如何防止干部‘带病提拔’,选用县委书记应该注意哪些问题”,听取了基层意见,梳理突出问题,研究办法措施。(人民网太原12月25日电)
所谓干部“带病提拔”,是指干部在提拔前或提拔过程中就存在违纪违法行为,但未能发现,仍然加以提拔和重用。 对县委书记提拔过程中,对提拔前乱纪之不查,对提拨中违法之不究,大开“方便之门”而不加以甄别,必然会无形中助长了被提拔者,使其从小违纪到大违法,从大违法而成巨贪大腐。于是,平步青云的就是官仓硕鼠,“好风借力”的就是大嘴乌鸦,于党于国,于政于民,都将造成不可估量的损失。据不完全统计,根据山西省纪委监察厅网站公布的案件查处消息,今年以来,山西已有17名现任及原任岗位为县委书记的干部落马。追其原因,穷其根由,均能发现干部“带病提拔”之流毒甚焉。
县委书记一职,官虽七品,辖地不过百里,人口无过百万,但在我国历代的行政体制中,均占有重要位置,无论是秦汉开始的郡县制,还是蒙元开创之行省制,县级机关主要负责人都是官吏设置链条中的黄金节点,由县而州郡,由县而市省,上策下达,下情上传,位置之要,责任之重,殊为关键,故曰:郡县治,天下定。故历史上不乏因自觉不胜县职重任而挂冠让贤者,也不乏慨叹“当官不为民做主,不如回家卖红薯”之七品芝麻官。放眼偌大之华夏,县委书记之任不过几千人数而已,但只要这几千县委书记们,顾大局,识大体,为民服务,勤勉政事,勇于创新,则我中华,复兴路可成,则我民族,中国梦可圆。
我国当今之县委书记,敬业如焦裕禄者有之,创新如胡春华者有之,爱民如四川富顺县委书记唐宏者有之,大多数书记们都能严格要求自己,做人民的好公仆,为民请命,与民办事,深受群众爱戴。但也有少数干部买官卖官日记斗金如山西翼城县原县委书记武保安,温柔乡里醉红霞的重庆北碚区区长雷政富等等,虽不敢说多如过江之鲫,但也是“前仆后继”,不绝如缕。他们沐猴而冠,他们贪污受贿,他们“二奶”成群,他们徇私枉法;他们强征地,他们乱摊派,他们扰乱经济秩序,他们在很大程度上败坏了社会风气,践踏了法律尊严,搅乱了干部思想,助长了歪风邪气,给国家和社会造成了极大危害,带来了恶劣影响,群众敢怒而不敢言。待贪官们东窗事发,身陷囹圄,为天下笑,细查其履历,掀其“罗裙缎带”,带病提拔而升,任人唯亲而迁,历历在榜,赫赫在目。“带病提拔”得以升迁,结党营私,党同伐异,其危害之大,可想而知;《介子推不言禄》有句云“上赏其奸,下义其罪,上下相蒙,难与处也”,真信言也。故我辈以为,县委书记之提拔升迁,实在是关乎党性纯洁,关乎国计民生,关乎执政之基,关乎兴国之要,不可不慎重把关,引以为国之大事。
于是,如何解决现实中存在的县委书记“带病提拔”现象,如何杜绝县委书记遴选中的违规操作程序,向“带病提拔”县委书记说不,就显得非常重要了。
首先,向“带病提拔”县委书记说不,我们要严把候选县委书记的政治思想素质关。“德能勤绩德”为首,要克服重才轻德的错误倾向。为政以德,德才兼备,历来是我国选拔官员干部的重要原则,但在现实社会中,这一本选官好经被某些人歪嘴乱念,或以恶小而容之,他们“带病提拔”了一些品行不端者,姑息养奸了一些违法乱纪者,致使这些蝇蝇之辈跻身政界,祸害官场,鱼肉百姓,给国家和社会危害之巨大,教训之深刻,罄竹难书。故选拔干部,必须要坚持正确的用人导向,要观其立场,看其党性,察其思想,量其品德,严把政治思想素质关,将大量健康有才者破格提拔,这才是解决“带病提拔”县委书记的首要环节。
其次,向“带病提拔”县委书记说不,我们严把选用任用举用举县委书记的民主法制关。当今时代,民主法制已是政治发展的主流,只有畅通的民主选拔渠道,只有制定科学发指的用人制度,才能真正的选出为民做主的好县委书记,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为官一方,造福桑梓。我们要力争杜绝干部提拔中的暗箱操作,选边站队,任人唯亲,卖官鬻爵。只有民主选官,依法任用,阳光操作杀病毒,依程序公示,不走过场,才是提拔正途,舎此一径,皆难辞“带病提拔”之嫌。
再次,向“带病提拔”县委书记说不,我们要健全对党政“一把手”的监督机制关。权力是一条大河,监督就是坚强的河堤,孟德斯鸠说:“要防止权力滥用,就必须用权力制约权力”。谁来监督“一把手”,是一条永恒的官场呐喊。科学规范“一把手”的人事权,防治“一把手”在用人问题上的一人说了算,也许是防范“带病提拔”县委书记的关键因素之一。我们要坚持提拔党政干部时,做到集体讨论,集体决策,防治一言堂。同时要利用多种监督手段,如人民监督,媒体监督,纪检监督,增强干部选用的透明度,从而有效防止“带病提拔”县委书记的机会和概率。
最后,向“带病提拔”县委书记说不,我们要强化对“带病提拔”县委书记的上级领导的责任追究机制关。多年来,我们查处被“带病提拔”的干部时,却很少对用人失察、失误的上级领导启动问责机制。只有启动上述问责机制,才能很好地约束提拔者,使其负责任地举贤任能,为国为民举才;才能真正将德才兼备者提拔为县委书记和其他重要岗位,营造风清气正的的职场平台。
总之,向“带病提拔”县委书记说不,严格把好提拔县委书记关,就是一夫当关,万夫莫开。这当然这需要我们的党和国家,有鲁智深拳打镇关西的正气,有武二郎打虎景阳冈的勇气,有黑李逵嫉恶如仇的杀气。沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春,我们期盼在县委书记乃至于其他党政干部的选用问题上,有更多的青年才俊被提拔任用,官虽芝麻,却能芝麻开门,更能芝麻开花节节高;而那些“带病带毒”者,下课吧,且行且珍惜,且去卖红薯。(文\张说)