今年以来，海南省审计部门对11个市县2011年至2013年度财政补贴大棚建设资金管理使用情况进行审计，发现存在大量虚假大棚、多注册合作社骗取补贴、大棚补贴资金超过实际造价等问题，有六成以上的大棚建设资金成了贪腐干部和不法分子竞相瓜分的“唐僧肉”。4个月，由海南省瓜菜大棚建设财政补贴资金牵出的腐败案，使30多名相关人员被依法查处，其中12名市县农业局正副局长“落马”，涉及9个市县，几乎占到全省市县的一半，涉案金额超过1亿元。(人民网 11月26日)

　　“强农惠农资金”是指各级财政安排用于“三农”的各项资金投入，包括农村基础设施建设资金、农业生产发展资金、对农业和农民的直接补贴资金、农村社会事业发展资金等。本来是一件利民惠民的好政策，可以大大改善农村社会发展现状，可是有一些部门负责人却利用手中的职权，从中谋取私利，给国家造成巨大损失。而且在惠农项目上的贪腐案一般都不是单个领导，很多时候披露出来的都是一批领导。

　　究其原因，分析有一下三点:一是信息不公开、数据造假，现实和数据严重不符，或者是偷工减料，很多设施只有空壳从未使用。如：报告指出，审计涉农资金21.55亿元中，查出违纪违规金额5.05亿元，其中大棚建设补贴资金方面违纪违规现象突出，涉及虚报冒领、闲置浪费的大棚补贴资金过亿元，主管部门存在严重失职甚至渎职。二是上下联合，一腐败就是一窝,这几乎已经成了规律。贪污、截留致使公款入私囊,一个官员之力显然是不可能的,联手腐败成了常态,往往一个单位从专员到出纳到会计再到一把手,无不牵连腐败之中,于是又相互包庇、包藏,使得腐败行为更加隐蔽。三是监管力度不到位。如，海南的虚假合作社和运行不规范问题较严重，资金管理较混乱。不法分子通过收集农民的身份证复印件进行工商注册登记，以假的合作社或农户名义骗取大棚补贴，有的企业甚至同时注册多家合作社达到多拿补贴的目的。白沙县3家公司虚假注册7个合作社，骗取财政超额补助资金467万元。琼中县某公司和4个非农户成立7家合作社，骗取财政补助资金855.64万元。

　　所以，要杜绝惠农项目的贪腐案就得加大信息公开力度，加强监督力度，加大审计力度。(文/疯子奇)