管住“一把手”当严防监督失灵

发布时间:2014-11-10 15:27:00 中国社会新闻网

无论在任何单位和层级,“一把手”都是一个至关重要的角色。火车跑得快不快,全靠车头带。可事物往往具有两面性,“一把手”手握重权,大事小事都说了算,导致权力过于集中,监管乏力,“一把手”的弊病处于高发态势,屡屡见诸网络媒体,却难以根除。这个问题俨然早就引起了中央的高度重视,减少主要领导干部对具体事务的插手干预,降低主要领导干部对班子成员晋升时的权重,可谓是一记重拳,更是一个掷地有声的开始。

“一把手”的重要性,早已是众所周知,说起“一把手”在老百姓心目中就是那个说话作数的人。“一把手”说话算数,其他班子成员,副职说的话没有得到“一把手”的认同,往往就会大打折扣。“一把手”成了总闸刀,副职往往冲锋在前,遇到大事小事率先上阵进行处理和面对,但在习惯上,办事、作决定都要符合“一把手”的意思,才能得以落实。在紧急情况下,来不及请示,或者有更好的想法,副职出于对“一把手”权威决定的畏惧,也难免会缩手缩脚,不敢轻易表态,久而久之下属和群众也看出了里面的门道,更加是唯“一把手”是从。只要“一把手”不点头,副职同意了也等于是空话,就算副职有异议,只要是“一把手”点头了,也不得不违心的表示支持。“一把手”的权力权威虽然统一了思想,但难免其本人有素质能力的欠缺和出于某些利益关系的偏颇,让整个班子前进的方向出现偏颇甚至错误。

“一把手”为什么更容易腐化堕落?还是那句“一把手”说了算,权利的过于集中,导致“一言堂”专断的产生。人无完人,“一把手”也是普通人,也难免会存在缺点和不足,甚至心怀它意,也会有人性的弱点。居然副职说了不算,利益熏熏之人,必然奔着有决定大权的“一把手”去,又何必去找说话算不了的数的副职领导。只要把“一把手”搞定,也就等于搞定了整个班子,正因为都深知 “牵牛要牵住牛鼻子” 这个道理,有些人使尽浑身解数,用金钱、物质、美色和吹捧等等诱惑钳制住“一把手”人性的弱点,利用其手中的权力为自己谋取更大的利益。“一把手”往往依权仗势、心存侥幸、抱着“有权不用过期作废”的错误“官念”,贪污腐化堕落,滑入深渊。

权力过于集中,缺乏有力的监督,也是造成“一把手”岗责脱位,滥用权力,沦为个人私欲膨胀的工具,这次中纪委明确指出要创造条件、拓宽渠道方便群众监督,坚决消除各种人为障碍,严肃惩处打击报复行为,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。从中央出台八项规定、六项禁令,再到反“四风”,可谓力度之大,规定之细致,但笔者看来权力的分解和监督仍还有很长的一段路要走。

公务人员作为人民公仆,领导干部手握公权,但肩上的责任更加重大,再加大对“一把手”手中权力的掣肘和监督的同时,也要从更加人性化的角度,给现实意义上干部作为一个普通人的出口,让责任与义务相当,让付出与收入相当,让奉献与社会认可相当,让领导干部收入现实化、阳光化,最终才能让权力真正运行于阳光之下。(文/党居米)

编辑: 来源:中国社会新闻网综合
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