近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发布各省市区及新疆生产建设兵团，中央和国家机关、中管金融企业、中管高校关于“吃空饷”的专项整治工作进展情况。截至9月25日，全国共清理清退“吃空饷”人数为162629人。(10月6日《人民日报》)

　　“吃空饷”在全国是一个普遍现象，属于屡查屡犯，屡禁不止的行径。何以如此呢?首先是法律、法规缺失。对这种行为的定性以及对相关责任人的处罚，立法空白，其他规章、条例也没有明确的规定，自然无法形成震慑的作用;其次是人事管理体制存在“真空地带”。公务员、行政事业单位人员的工资大都是实行统发，直接打到个人的账户上，对“吃空饷”的人员除非知情人员举报，一般很难发现。

　　一个单位的编制人数、岗位职责、考核办法、出勤状况往往只有单位领导和人事部门掌握,其他人员不得与闻。由于不公开、不透明,使得群众的监督无法进行和开展。同时,在一些地方和单位,领导干部就是吃空饷的直接受益者,班子成员利益均沾,因此也往往心照不宣,不会互相监督。

　　要树立吃空饷是一种严重违法犯罪的观念,摒弃特权思想和贪欲心理,监督教育子女亲属不占国家便宜。其次,要坚持做到政务公开,行政透明,将编制数目、岗位情况公之于众,不但在单位内部公开透明,而且还可以通过网络等方式向社会公开透明,以便于各方监督。

　　对发生“吃空饷”行为严惩不贷，杀一儆百。只要是发现有一个人“吃空饷”，就把单位“一把手”撤职查办，并且依法追究上级人事部门主要领导监管不力的责任，该撤职的撤职、该降职的降职、该降薪的降薪，该判刑的判刑。如此一来，谁还敢拿“乌纱帽”开玩笑呢?

　　对于“吃空饷”的现象一定要追溯根源，与此同时，加强对权力的约束与监督，建立严格的行政问责机制，另一方面健全人事制度，严肃人事纪律，做到预防与惩处相结合，依法追究相关人员的责任，才能使“吃空饷”行为得到遏制，直至彻底消除。(文/刘星雨)